Procedura aperta per l'affidamento del Servizio di Assistenza tecnica ai Cicli di Programmazione FAS 2000-2006 e FSC 2007-2013 e Avvio Programmazione
Procedura aperta per l'affidamento del Servizio di Assistenza tecnica ai Cicli di Programmazione FAS 2000-2006 e FSC 2007-2013 e Avvio Programmazione 2014-2020
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FAQ 2 Domanda: Abbiamo scaricato tutti gli allegati della gara “Procedura aperta per l'affidamento del servizio di assistenza tecnica ai cicli di programmazione fas 2000-2006 e fsc 2007-2013 e avvio programmazione fsc 2014-2020” e ci siamo accorti che nel Disciplinare, all’art. 12 – Modalità di presentazione dell’offerta – viene richiesto di indicare, sia su ognuna delle buste contenenti la documentazione di gara che sul plico generale contenente le tre buste, la dicitura “NON APRIRE – Gara d’appalto per l’acquisizione del servizio di Assistenza Tecnica alle attività di chiusura cicli di Programmazione FAS 2000-2006 e FSC 2007-2013 ed avvio ciclo Programmazione FSC 2007-2013”. Considerando che l’oggetto della gara è “Gara d’appalto per l’acquisizione del servizio di Assistenza Tecnica alle attività di chiusura cicli di Programmazione FAS 2000-2006 e FSC 2007-2013 ed avvio ciclo Programmazione FSC 2014-2020, al fine di non incorrere in errore grave, si chiede a questa spettabile Amministrazione di voler indicare quale deve essere la dicitura corretta.
Risposta: Risposta: Trattandosi di un mero refuso, questa Amministrazione prenderà in considerazione le buste che riporteranno sia la dicitura “NON APRIRE – Gara d’appalto per l’acquisizione del servizio di Assistenza Tecnica alle attività di chiusura cicli di Programmazione FAS 2000-2006 e FSC 2007-2013 ed avvio ciclo Programmazione FSC 2007-2013” che la dicitura “NON APRIRE – Gara d’appalto per l’acquisizione del servizio di Assistenza Tecnica alle attività di chiusura cicli di Programmazione FAS 2000-2006 e FSC 2007-2013 ed avvio ciclo Programmazione FSC 2014-2020” e, pertanto, soltanto la totale mancanza della dicitura sarà considerato motivo di esclusione ai sensi dell’art. 12 del Disciplinare di gara.
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FAQ 1 Domanda: Dopo aver preso conoscenza della avvenuta pubblicazione della gara “Procedura aperta per l'affidamento del servizio di assistenza tecnica ai cicli di programmazione fas 2000-2006 e fsc 2007-2013 e avvio programmazione fsc 2014-2020”, la scrivente Società di servizi, nel procedere alla lettura della documentazione di gara, notava alcune incongruenze: ci si riferisce al bando di gara. Nello specifico, il termine entro cui presentare la domanda di partecipazione indicato nel bando di gara è fissato al giorno 30/09/2015; invece sul sito “Centrale bandi della Regione Basilicata” è fissata la data del 31/07/2015, come termine perentorio. Quale è il termine entro il quale depositare la propria domanda di partecipazione?
Risposta: Risposta: Si comunica che sul sito “centrale bandi della Regione Basilicata” sono state inserite alcune integrazioni che, tra l’altro, riguardano esclusivamente errori di caricamento di file. La prima riguarda l’allegazione del bando di gara (All.A) corretto e conforme a quello pubblicato sulla GUCE e che riporta i termini esatti per la presentazione delle domande e cioè il 31/07/2015. La seconda integrazione riguarda l’allegazione del Disciplinare corretto (All.B) e conforme a quello approvato con DGR 751/2015. Si fa, altresì, presente che gli allegati errati rimarranno comunque presenti nella pagina principale del bando poiché, per motivi di carattere informatico, essi non possono essere cancellati o sostituiti.
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FAQ 3 Domanda: Con riferimento all’art. 7 punto 1 lettera g), che testualmente prevede il possesso di “fatturato specifico, per servizi oggetto di gara, cioè per servizi di assistenza tecnica e/o definizione di sistemi gestionali e procedure per l’attuazione di programmi cofinanziati da fondi comunitari e/o fondi nazionali espletati a favore di amministrazioni pubbliche”, si chiede di voler confermare che per “definizione di sistemi gestionali” possano intendersi anche le attività afferenti lo sviluppo e/o la manutenzione di sistemi informativi gestionali a supporto del monitoraggio dei programmi e/o della prevenzione delle frodi comunitarie (connesse all’impiego dei programmi europei). Tale interpretazione, che pare plausibile scaturisce dalla circostanza che nella implementazione di tali sistemi trovano applicazione le medesime tecniche e know how che vengono routinariamente impiegate nelle attività di assistenza tecnica alla attuazione dei programmi.
Risposta: Risposta: Si conferma che per “definizione di sistemi gestionali” si intendono anche attività afferenti sistemi informativi gestionali quali quelli citati purché attenenti ai temi oggetto del Servizio (Programmazione, Attuazione, Monitoraggio, Controllo e Comunicazione degli investimenti pubblici).
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FAQ 4 Domanda: Con riferimento ai requisiti richiesti sui profili professionali, di cui all’art.7 del capitolato - Composizione e requisiti del gruppo di lavoro - si chiede conferma che il possesso o meno di esperienza specifica di assistenza tecnica al Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS) e/o Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) non sia un requisito essenziale per gli esperti del gruppo di lavoro: tale specifica richiesta apparirebbe oltremodo incoerente con il requisito richiesto per l’ammissione alla gara previsto all’art.7 del disciplinare – Requisiti per la partecipazione alla gara - che richiede infatti ai concorrenti il possesso di un fatturato specifico e di una capacità tecnico – organizzativa su servizi di assistenza tecnica per l’attuazione di programmi cofinanziati da fondi strutturali e/o fondi nazionali, prevedendone pertanto l’alternatività.
Risposta: Risposta: Si precisa che il Gruppo di lavoro dovrà possedere tutte le esperienze specifiche indicate nell'art. 7 del capitolato. Tale requisito non è in contrasto con la previsione dell'art. 7 del disciplinare, in quanto l’art. 7 del capitolato si riferisce alle competenze in capo alle risorse umane che comporranno il gruppo di lavoro, di contro, l’art. 7 lettera h) del disciplinare contempla, in generale, la capacità tecnico – organizzativa della società partecipante. Si precisa che, come indicato all’art. 14 punto 2 del disciplinare di gara, l'assenza delle caratteristiche curriculari minime richieste costituisce causa di esclusione dalla procedura di gara”.
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FAQ 5 Domanda: Con riferimento alla procedura, si chiede se il progetto dei servizi di cui all’Art. 6 del Capitolato d’oneri è cosa diversa dall’offerta tecnica citata all’art. 14 del disciplinare di gara, posto che nel disciplinare non è fatta mai menzione di tale Progetto dei Servizi.
Risposta: Risposta: Il Progetto dei Servizi, di cui all’art. 6 del Capitolato d’oneri, è un allegato dell’Offerta Tecnica, che ha lo scopo di specificare meglio il contenuto tecnico dell’offerta, per ciascuna delle specifiche attività di assistenza tecnica. Si precisa che, trattandosi appunto di un allegato, il Progetto dei Servizi non rientra nel computo delle 40 facciate, così come previsto dall’art. 14 punto 4. del disciplinare.
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FAQ 6 Domanda: Con riferimento all’art. 16 del Disciplinare “Criteri per la scelta dell’offerta migliore”, criterio c.3 “Livello di disponibilità del Gruppo di Lavoro in termini di giornate/uomo in presenza presso le sedi dell’Amministrazione Regionale” per il quale viene prevista l’assegnazione di 10 punti, si richiede di precisare se a tal fine verranno prese in considerazione anche eventuali giornate/uomo aggiuntive rispetto al numero minimo di 8.850 previsto dal Capitolato d’oneri (art. 7) e, in ogni caso, di dettagliare la modalità e la metodologia attraverso la quale il “livello di disponibilità del GdL in presenza” viene convertito in punteggio;
Risposta: Risposta: Premesso che il parametro valutativo C3 prevede l’attribuzione di un punteggio basato sulla quota delle 8.850 gg minime effettuate in presenza presso le sedi dell'Amministrazione Regionale, si precisa che la Commissione giudicatrice, nell’interesse dell’Amministrazione, valuterà secondo le modalità di calcolo specificate nel prosieguo dell’articolo 16 del disciplinare.
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FAQ 7 Domanda: Con riferimento all’art. 14, comma 4, del Disciplinare “Contenuto della busta n. 2 - Offerta tecnica” nel quale viene indicato che “….il documento deve avere una numerazione progressiva ed univoca delle pagine, per un massimo di 40 facciate….” si richiede di confermare che la copertina e l’indice sono esclusi dal computo delle suddette 40 cartelle, previste come limite massimo dimensionale per la predisposizione dell’offerta tecnica;
Risposta: Risposta: La copertina e l'indice dell'offerta tecnica rientrano nel computo delle 40 facciate, così come previsto dall’art. 14 comma 4 del disciplinare.
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FAQ 8 Domanda: Con riferimento all’art. 6, lett. c) del Capitolato “Supporto al monitoraggio”, si richiede di specificare e dettagliare cosa si intende per “attività di supporto alla gestione dei Sistemi Informativi” ed indicare tutte le attività da realizzare, ivi ricomprese nonché i sistemi informativi che saranno oggetto di tali attività;
Risposta: Risposta: Per “attività di supporto alla gestione dei Sistemi Informativi” si intendono tutte le azioni a favore dell’organico regionale per la gestione del sistema informatico per quanto di competenza regionale con specifico riferimento alla sicurezza ed all’interfaccia con gli eventuali sistemi informativi regionali. Attualmente il sistema informativo in uso è il Sistema Gestione Progetti (SGP) gestito dall’Amministrazione Centrale.
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FAQ 9 Domanda: Con riferimento all’art. 6 lett. e) del Capitolato “Supporto alla Comunicazione, Informazione e formazione” si richiede di dettagliare in cosa si concretizza l’“esecuzione delle attività previste dal Piano di Informazione e Comunicazione” specificando tutte le attività da realizzare, ivi ricomprese;
Risposta: Risposta: Per esecuzione delle attività previste dal Piano di Informazione e Comunicazione si intende l’effettiva realizzazione delle attività specificate ed esplicitate dall’offerente nell’ambito della relazione tecnica in risposta a quanto riportato al punto precedente dello stesso art. 6 lett. e) “Supporto alla redazione di un Piano di Comunicazione”.
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FAQ 10 Domanda: Con riferimento all’art. 6 del Capitolato “Progetto dei Servizi” nel quale viene specificato che il progetto dei servizi sarà oggetto di valutazione, sulla base dei criteri riportati a pag. 25 del Disciplinare, si richiede di precisare in relazione a quali criteri e sottocriteri sarà operata tale valutazione. In particolare si chiede di esplicitare se tale valutazione sarà operata in relazione al solo criterio b) o anche in relazione ai criteri a) e c) e, per ognuno di essi, quali sottocriteri e relativi punteggi saranno utilizzati.
Risposta: Risposta: Il progetto dei servizi sarà oggetto di valutazione quale elaborato/allegato dell'offerta tecnica, così come riportato a pag. 25 del Disciplinare – punto A) Il punteggio relativo all’offerta tecnica si articola secondo i seguenti criteri di valutazione così ripartiti con i relativi punteggi (……… Segue tabella)”.
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FAQ 11 Domanda: In merito all’importo posto a base di gara, si chiede se l’IVA calcolata da questa Stazione Appaltante è quella del 20%?
Risposta: Risposta: L’IVA calcolata sull’Importo a base di gara è quella legale del 22% e, pertanto, l’importo posto a base di gara è pari ad € 4.270.000,00 (compreso di IVA), come si evince dalla D.G.R. n. 751 del 09/06/2015.
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FAQ 12 Domanda: Nel disciplinare di gara, all’art. 13, punto b) della “Dichiarazione Unica, al punto 19), viene chiesto di riportare il fatturato specifico degli ultimi tre esercizi: a quali tre esercizi si deve fare riferimento?
Risposta: Risposta: Si deve fare riferimento agli esercizi 2012 – 2013 e 2014, come correttamente riportato nella Dichiarazione Unica “Allegato A/3”.
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FAQ 13 Domanda: Nel disciplinare di gara, all’art. 13, punto b) della “Dichiarazione Unica”, il punto 20) recita “almeno un servizio di assistenza tecnica”: cosa deve intendersi con tale dicitura?
Risposta: Risposta: Va inteso come “almeno un servizio di assistenza tecnica ad Autorità Nazionali e/o regionali nell’attuazione di programmi finanziati da fondi comunitari e/o statali”.
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FAQ 14 Domanda: Si richiede chiarimento in merito all’art. 7 del Disciplinare, al punto h, che testualmente riporta come requisito tecnico – organizzativo “il servizio di assistenza tecnica ad Autorità Nazionali e/o regionali nell’attuazione di programmi finanziati da fondi comunitari e/o statali di importo almeno pari al 10% dell’importo a base di gara, corrispondete ad € 210.000,00”.
Risposta: Risposta: E’ evidente che la base per il calcolo del 10% è esclusivamente il fatturato specifico e non l’importo a base di gara; ne è conferma anche l’importo espressamente indicato in cifre. Pertanto, dando atto della presenza di un errore materiale, l’art. 7 del Disciplinare, al punto h, deve intendersi come segue: “il servizio di assistenza tecnica ad Autorità Nazionali e/o regionali nell’attuazione di programmi finanziati da fondi comunitari e/o statali di importo almeno pari al 10% del fatturato specifico, corrispondete ad € 210.000,00”.
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FAQ 15 Domanda: Ho scaricato tutta la documentazione allegata al bando di gara e ho trovato una difformità sulla identificazione della Domanda di Partecipazione: nel disciplinare, all’art 13 punto A, si fa riferimento alla Domanda di Partecipazione identificandola come Modello A dell’allegato A/2. Al fine di non incorrere in errore, si chiede conferma del fac-simile da utilizzare in sede di presentazione dell’offerta.
Risposta: Risposta: Il modello A dell’allegato A/2, citato nel disciplinare (art. 13 punto A)), è la domanda di partecipazione; il modello A.1 dell’allegato A/2, citato nel disciplinare (art. 13 punto A)), corrisponde al modello A/2bis - riservato per raggruppamento / consorzio ordinario / GEIE da costituire -, della domanda di partecipazione; il modello A.2 dell’allegato A/2, citato nel disciplinare (art. 13 punto A)), corrisponde al modello A/2ter - riservato per rete di imprese -, della domanda di partecipazione.
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FAQ 16 Domanda: Al punto h) art. 13 del disciplinare di gara, viene individuato il modello GAP come allegato A/5 e al punto 1) dell’art. 15 del disciplinare viene individuato il Modello dell’Offerta Economica come allegato A/4, nell’elenco degli allegati essi sono rispettivamente A/7 e A/6: si chiede conferma circa la loro corrispondenza.
Risposta: Risposta: Si conferma che il Modello GAP è corrispondente all’allegato A/7 e il Modello dell’Offerta Economica è corrispondente all’allegato A/6, come si evince dall’art. 5 comma 3 del disciplinare di gara.
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