Affidamento servizio di "Redazione Piano Regionale dei Trasporti"
PROCEDURA APERTA (EX ART. 3, COMMA 37 DEL D.LGS. N. 163/2006 E S.M.I.) PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI: REDAZIONE DEL PIANO REGIONALE DEI TRASPORTI CPV: 71311200‐3/71356400‐2
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1) REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICO E FINANZIARIA Riguardo la richiesta di possedere “un fatturato globale, relativo agli ultimi tre esercizi chiusi alla data di pubblicazione del bando di cui alla presente procedura” è corretto riferirsi agli anni 2012, 2013 e 2014?
Risposta: SI
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2) REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICO PROFESSIONALE Analogamente per i requisiti di capacità tecnico professionale “triennio precedente la pubblicazione del bando di gara” è corretto riferirsi agli anni 2012, 2013 e 2014?
Risposta: SI
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3) REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICO PROFESSIONALE Gli “ .. almeno 4 servizi/incarichi analoghi a quelli oggetto del presente bando ..” possono aver avuto inizio anche precedentemente al periodo richiesto (Tre anni) a patto che siano terminati in tale periodo?
Risposta: SI. I servizi “analoghi” possono aver avuto inizio precedentemente, ma, devono essere conclusi nel triennio antecedente la pubblicazione del bando.
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4) REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICO PROFESSIONALE Relativamente al servizio di punta “..servizio /incarico attinente la redazione di un piano nel settore dei Trasporti di livello non inferiore a quello provinciale…” l’importo da considerare è quello totale del servizio?
Risposta: L’importo da considerare è quello relativo all’intero servizio sempre che il servizio abbia prodotto un piano dei Trasporti almeno di livello provinciale
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5) L’art. 8, punto E.1 (REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICO PROFESSIONALE) del Disciplinare di gara riporta “I concorrenti devono aver eseguito, nel triennio precedente la pubblicazione del bando di gara, almeno n. 4 (quattro) servizi/incarichi analoghi a quelli oggetto del presente bando, fra cui almeno 1 servizio /incarico attinente la redazione di un piano nel settore dei Trasporti di livello non inferiore a quello provinciale, per un importo pari ad almeno € 70.000,00 (euro settantamila/00) IVA esclusa”. Nel caso di partecipazione alla gara di concorrenti con idoneità plurisoggettiva e di consorzi, il Disciplinare di gara riporta che “il requisito di capacità tecnico professionale di cui al precedente punto E.1. (servizio di punta non frazionabile) deve essere posseduto dal soggetto capogruppo mandatario indicato come tale nel caso di raggruppamento non ancora costituito o, in caso di consorzio, da uno dei soggetti consorziati indicati come esecutori dell’appalto”. Il quesito che si pone è il seguente: Per “servizio di punta non frazionabile” si intende “1 servizio /incarico attinente la redazione di un piano nel settore dei Trasporti di livello non inferiore a quello provinciale, per un importo pari ad almeno € 70.000,00 (euro settantamila/00) IVA esclusa” , che deve essere quindi posseduto per intero dal soggetto capogruppo mandatario, ed il resto dei servizi possono essere posseduti cumulativamente dai soggetti mandanti il Raggruppamento oppure il soggetto capogruppo deve possedere tutti i “4 (quattro) servizi/incarichi analoghi a quelli oggetto del presente bando, fra cui almeno 1 servizio /incarico attinente la redazione di un piano nel settore dei Trasporti di livello non inferiore a quello provinciale, per un importo pari ad almeno € 70.000,00 (euro settantamila/00) IVA esclusa”.
Risposta: Il servizio/incarico attinente la redazione di un piano nel settore dei Trasporti di livello non inferiore a quello provinciale, per un importo pari ad almeno € 70.000,00 (euro settantamila/00) IVA esclusa”, deve essere quindi posseduto per intero dal soggetto capogruppo mandatario, ed il resto dei servizi possono essere posseduti cumulativamente dai soggetti mandanti il Raggruppamento
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6) In merito alla procedura in oggetto, la ns Società ……. intende partecipare in Associazione Temporanea di Scopo (ATS) con un Centro di Ricerca ed un'altra Srl ed intende avvalersi di un Professionista esterno alla ……. stessa. La presente per chiedere se sia possibile inserire tale Professionista, al quale la Società provvederà, in caso di aggiudicazione, a stipulare apposito contratto di consulenza, nel gruppo di lavoro come, appunto, consulente della Società, oppure si debba obbligatoriamente costituire un'ATS a quattro soggetti (il Centro di Ricerca, le due Srl ed il suddetto Professionista).
Risposta: Indipendentemente dal numero dei soggetti giuridici costituenti il raggruppamento temporaneo che intende partecipare alla gara, è necessario che il raggruppamento stesso soddisfi, nelle modalità specificate dal bando, i requisiti di capacità economico‐finanziaria e di capacità tecnico-professionale previsti, rispettivamente, ai punti D. ed E. dell’Art. 8 del Disciplinare di Gara, nel rispetto del Codice dei contratti. Per quel che riguarda il gruppo di lavoro da utilizzare per l’esecuzione dell’affidamento, le figure professionali utilizzate possono anche non appartenere al raggruppamento.
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7)1. All'art 12 del Disciplinare, punto D) si parla della cauzione provvisoria, che potrà essere ridotta del 50% per gli operatori economici in possesso di certificazione UNI EN ISO 9001:2008. In particolare si scrive che "per poter beneficiare della riduzione della cauzione i concorrenti devono allegare copia autenticata della certificazione del sistema di qualità o la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema". Si chiede se sia possibile inviare, al posto della copia autenticata, la copia della certificazione UNI EN ISO in copia conforme all'originale resa e sottoscritta dal legale rappresentante dell'impresa.
Risposta: Ai sensi dell’articolo 12 punto D) del Disciplinare di Gara in luogo della copia autenticata della certificazione del sistema di qualità è necessario rendere apposita dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. con la quale il legale rappresentante del concorrente attesti il possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
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8) 2. All'art. 12 del Disciplinare, punto F) si chiede di rendere la dichiarazione attestante le parti del servizio che si intendono subappaltare, secondo l'Allegato D. Si chiede se tale dichiarazione debba essere resa anche dagli operatori che non si avvarranno di subappalto.
Risposta: No, in quanto ai sensi dell’articolo 12 del Disciplinare di Gara punto F) in caso di mancata presentazione della dichiarazione l’Amministrazione non potrà concedere nessuna autorizzazione al subappalto.
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9) 3. Relativamente alla riduzione dei tempi previsti per lo svolgimento di tutte le attività prevista all’art. 17 del Disciplinare di gara (sub-criterio C3.2), è previsto un massimale nei giorni di riduzione offribili?
Risposta: No, ma la Commissione valuterà l’adeguatezza del cronoprogramma proposto.
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10) 4. Riguardo al requisito di cui all'art. 8, punto E) del disciplinare, ed in particolare riguardo al possesso del servizio attinente la redazione di un piano nel settore dei trasporti di livello non inferiore a quello provinciale, si chiede se sia ammissibile un servizio di pianificazione a scala transfrontaliera realizzato nell'ambito di un programma europeo.
Risposta: Si, purché tale servizio attenga la redazione di un piano nel settore dei Trasporti.
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11)Le indagini citate al punto III. EFFETTUAZIONE INDAGINI SULLA MOBILITA’ dell’art. 3 DOCUMENTI E STUDI DISPONIBILI NEL SETTORE DEI TRASPORTI del Capitolato Tecnico, indicano la disponibilità di “indagine volumetrica mediante rilevazione automatica” su almeno 73 sezioni. Tale indagine prevede la distinzione dei veicoli leggeri e dei mezzi pesanti?
Risposta: L’indagine volumetrica mediante rilevazione automatica prevede la distinzione veicolare Leggeri e Pesanti.
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12) In merito al Trasporto Pubblico nelle LINEE STRATEGICHE PROGRAMMATICHE, al paragrafo 6.1.1 Analisi della domanda reale di mobilità (pag. 135), vengono citate delle “Attività di indagine sul Trasporto Pubblico Locale” finalizzate ad “acquisire informazioni sulla mobilità sul territorio regionale, mediante l’analisi di diversi aspetti quali ad esempio: la quota delle persone che fanno uso di modalità di trasporto pubblico ; i tempi e le fasi dei loro spostamenti; le distanze percorse; i motivi, la modalità (ferro o gomma) con cui ci si sposta”. Si tratta di interviste ai passeggeri del TPL i cui risultati saranno resi disponibili per la predisposizione del PRT?
Risposta: Si
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13)L’Art. 17 (CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DELL'APPALTO) del Disciplinare indica che saranno assegnati 7 punti al sub-criterio C3.2 "Riduzione dei tempi previsti per lo svolgimento di tutte le attività, adeguatezza cronoprogramma proposto". Considerando che il sub-criterio di valutazione prevede la valutazione sia un elemento quantitativo (riduzione dei tempi) che la valutazione di un elemento qualitativo (adeguatezza del cronoprogramma proposto), si chiede di specificare come verranno assegnati i 7 punti.
Risposta: L’attribuzione dei 7 punti avverrà in base alla riduzione dei tempi offerti per lo svolgimento di tutte le attività. La Commissione di gara valuterà la possibilità di acquisire chiarimenti aggiuntivi in caso di offerta con notevole riduzione dei tempi da ritenere inadeguata rispetto alle attività richieste.
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14) Disciplinare di gara a pag. 9 lettera D punto 2. Viene richiesto che i concorrenti devono possedere un patrimonio netto relativo all'ultimo esercizio chiuso alla data di pubblicazione del bando di valore positivo. La nostra società nasce il 01/01/2015 e in virtù di un contratto di affitto di azienda prende i requisiti dalle due società affittanti. Alla luce di ciò si chiede come si possa soddisfare il requisito del patrimonio netto dell'ultimo esercizio chiuso per la ns. società.
Risposta: Il requisito può essere soddisfatto mediante l’istituto dell’avvalimento nel rispetto dell’articolo 49 del Codice dei contratti.
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15) Nel disciplinare è indicato un limite all'offerta tecnica pari a 50 cartelle. Sempre nel disciplinare si specifica che l'offerta tecnica deve essere organizzata in tre punti: 1. Professionalità, esperienza messa in campo nello svolgimento delle attività; 2. Caratteristiche qualitative, tecnologiche e metodologiche dell'offerta; 3. Modifiche progettuali migliorative proposte. Si specifica, inoltre, che le competenze professionali dovranno essere documentate attraverso la presentazione dei curricula in formato europeo. Pertanto sarebbe necessario sapere se i CV in formato europeo e le fotocopie del documento di identità obbligatoriamente da allegare ai singoli CV rientrano nel conteggio delle 50 cartelle. A questo proposito sarebbe inoltre opportuno esplicitare la dimensione della cartella in termini di righe o battute.
Risposta: I CV e le fotocopie dei documenti di identità non rientrano nel conteggio delle 50 cartelle, per la cui stesura si ritiene esaustivo quanto previsto dal Disciplinare di Gara, purché intellegibili.
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16) Per quanto riguarda il servizio di punta (almeno 1 servizio/incarico attinente la redazione di un piano nel settore dei trasporti di livello non inferiore a quello provinciale, per un importo pari ad almeno 70.000 euro) è possibile considerare un servizio iniziato (con un primo incarico: indagini e rilievi della domanda di mobilità) in un periodo precedente al triennio 2012-2014 ma concluso (con un secondo incarico: scenari di piano e valutazioni) entro il triennio 2012-2014?
Risposta: Si, sempre che l’importo del secondo incarico, svolto nel triennio 2012-2014, ammonti ad almeno 70.000 euro.
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